英国第二大城市破产！有哪些影响？

据央视新闻报道，当地时间周二，英国第二大城市、同样也是欧洲最大地方政府的伯明翰市政委员会/市议会在官网发出“114条款通知”，这种情况通常会被描述为地方政府实质性宣布破产。

（来源：伯明翰市政委员会）

缘何宣布破产？受高通胀等因素影响，

此前陷入财政危机

据海外网报道，伯明翰市政委员会在发布的声明中说，宣布破产是让该城市恢复健康财政基础的必要步骤。伯明翰的财务危机是长期存在的问题，目前已经没有资源提供资金。

伯明翰市政委员会破产与解决同工同酬索赔的7.6亿英镑法案有关。今年6月，该委员会透露，在过去10年里，已经支付了11亿英镑的同工同酬索赔，目前负债为6.5亿至7.5亿英镑。

声明还说：“就像英国各地的地方政府一样，伯明翰市面临着前所未有的财政挑战，从成人社会护理需求的大幅增长和商业税率收入的急剧减少，再到飙升的的通货膨胀带来的影响，地方政府正面临着一场风暴。”

今年7月，伯明翰市政委员会曾宣布暂停所有的非必要支出，来应对平等薪酬索赔，但最终还是发出了“114条款通知”。

除了索赔的压力外，伯明翰市政委员会的一、二把手John Cotton和Sharon Thompson也在声明中表示，当地采购甲骨文的IT系统也给财政造成了严重的影响。这个系统原本旨在简化付款和人力资源系统，预计成本为1900万英镑，但经过三年的延误，今年5月披露的数据显示，其成本可能高达1亿英镑。

后续会有哪些影响？

在7月伯明翰市政委员会宣布暂停非必要支出后，英国首相里希·苏纳克曾表示：“（中央）政府的职责不是救助财务管理不善的地方市政委员会。”

根据英国的《地方政府财务法案》，发出“114条款通知”后，意味着地方政府不能做出新的支出承诺，并且必须在21天内开会讨论下一步行动。不过在这种情况下，现有的承诺和合同将继续得到兑现，资助包括保护弱势群体在内的法定服务也将继续。

通常而言，处于这种状况的大多数地方政府最终会通过一个修订后的预算，减少对公共服务的支出。

对于这一事件，伦敦政治经济学院的地方政府专家Tony Travers教授解读称，由于平等薪酬等一系列挑战，伯明翰已经“断断续续”面临财务困难超过十年。这件事情的风险在于，市政服务将会被进一步削减，这不仅会影响城市的外观和居住感受，还会对城市的声誉造成打击。

Travers教授进一步表示，城市周围的人们不需要担心他们的垃圾桶不会被清空，或者社会福利能不能继续。但这也意味着不能承诺任何新的支出，所以从现在开始不会有任何额外的东西。同时明年的财政预算将会非常困难，这个问题并不会消失。

来源：央视新闻、海外网、财联社、环球时报

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本期编辑 江佩佩 实习生 肖楠

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