如何加强海洋环境监管？人大法工委回应

澎湃新闻资深记者 林平

海洋环境监管、污染防治将进一步得以强化。12月23日，全国人大常委会法工委有关人士回应新法实施相关问题时表示，修订后的海洋环境保护法进一步加强海洋环境监督管理，实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度。

新修订的海洋环境保护法，将自2024年1月1日起施行。海洋环境保护法如何加强海洋环境监督管理？全国人大常委会法工委行政法室副主任刘海涛表示，修订后的海洋环境保护法进一步加强海洋环境监督管理：一是压实部门和地方责任，明确职责分工，要求沿海地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责，强化沿海地方区域协作机制，实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度。二是加强陆海统筹、区域联动的海洋环境监督管理制度建设，推进海洋环境监督管理能力建设，增加生态环境分区管控、重点海域综合治理、海域排污许可管理、约谈整改、信息共享、信用评价、查封扣押等制度，完善规划、标准、监测、预警、调查、环评、应急等制度。三是明确国家加强海洋环境质量管控，推进海域综合治理，严格海域排污许可管理，提升重点海域海洋环境质量。

海洋环境污染防治是社会广泛关注的问题。海洋环境保护法在海洋环境污染防治方面有何规定？刘海涛介绍，修订后的海洋环境保护法进一步加强海洋环境污染防治：一是优化入海排污口设置，强化入海排污口监管监测，建立健全近岸水体、入海排污口、排污管线、污染源全链条治理体系，对入海河流治理、入海总氮总磷排放管控、入海河口水质管控提出明确要求，推进海洋垃圾污染防治、海水养殖污染防治。二是优化工程建设项目准入与布局，加强海砂开采监管，增加工程建设项目不得造成领海基点及其周围环境的侵蚀、淤积和损害，不得违法向海洋排放污染物、废弃物及其他有害物质等内容。三是优化倾倒许可审批层级，鼓励疏浚物等废弃物综合利用，增加编制全国海洋倾倒区规划、开展海洋倾倒区状况评估、委托实施废弃物海洋倾倒作业具体管控要求等内容，完善倾倒作业的监控与报告等要求。四是增加船舶压载水和沉积物排放管控、船舶拆解污染防治、绿色低碳智能航运、船舶污染物排放控制区等规定，要求进行涉及船舶污染物、压载水和沉积物排放及操作时按照有关规定监测、监控，建立船舶污染物等接收、转运、处理处置多部门联合监管制度。

来源：澎湃新闻