深圳，中国低空经济第一城？

2023年，深圳迎来低空经济发展元年。

从首次将“低空经济”写入政府工作报告，到成立专家委员会，从动辄数千万的资金支持，到出台全国首部产业发展法规，深圳今年可谓大展拳脚，颇有领先全国之势。

近日，深圳南山首个A类高架直升机机场与城市候机楼启用，深圳“空中的士”版图再扩张。这座在无人机市场一骑绝尘的一线强市，正向中国低空经济第一城发起冲击。

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经济版图

低空经济的概念，近年越来越多地出现在媒体报道和社会生活当中。但究竟该如何定义低空？又包括哪些经济版图？大部分人仍是一知半解。

根据2010年发布的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域垂直范围原则为“真高1000米以下”。当然，1000米只是一个相对值，随着低空应用的发展，管理部门和业内已普遍将高度上升至3000米。

低空空域各类飞行器及其参数。

在此范围内进行的飞行活动，及其辐射带动的研发制造、服务运营、创新应用等上下游产业，都算作低空经济的范畴。比如无人机、直升机的整机及零部件制造，比如各项软件系统的开发运营，再比如医疗、执法、物流、商务、旅行、运动等相关服务和应用，“无人机+配送”“直升机+跳伞”等等。

近年来，低空经济在全球范围内迅速发展，市场规模已达千亿美元级别。2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》出台，明确提出要“发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济”。

这是“低空经济”概念首次写入国家规划，也正式揭开了多城竞逐的序幕。

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多城竞逐

过去两年，深圳、上海、广州、南京等多个城市纷纷跟进，将发展低空经济列入自身规划。

比如上海和合肥，将低空经济列入未来要发展的主导产业——上海提出打造未来空间产业集群，探索空中交通新模式；合肥将低空经济纳入“6+5+X”产业集群体系，作为全市前瞻布局五大主导产业集群之一。

深圳和芜湖则提出了相当明确的目标——预计到2025年，深圳低空经济产值规模突破1000亿元；芜湖提出到2025年，低空产业产值达到500亿元。

众多城市中，深圳是目标最具野心、规划也最为完备的。

首先，深圳今年首次将“低空经济”写入政府工作报告，提出“建设低空经济中心”，正式迈入“低空经济”发展元年。

其次，8月出台的《深圳市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，是一众城市中最为全面、实用且又“壕气”的产业政策——

新落户深圳的低空经济企业，给予最高不超过2000万元资助；在深追加产业投资项目，给予最高不超过5000万元资助；开通低空物流配送新航线，给予每年最高2000万元资助；企业、高校等建设高端创新载体，给予最高1000万元资助；制定行业相关标准，也能获得最高200万元资助……

更重要的是，针对目前深圳低空经济发展最大痛点——公共低空基础设施供给不足，主要依靠企业自建，导致运营成本高且用地协调困难，不利于商业应用规模扩大的情况，深圳也给予财政补贴，各区年度最高不超过5000万元。

最后，深圳还出台了全国首部低空经济产业发展法规，解决产业顶层制度保障缺失、空域资源申请繁琐、政府部门职责不清、基础设施建设滞后、安全监管体系不健全等方面的问题。

从资金支持到政策保障，深圳已完全做好了冲击低空经济第一城的准备。

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实力碾压

除了资金支持和政策保障，深圳也有强大的产业基础和实力。

2022年全球低空经济市场规模达到千亿美元级别，其中无人机和航空器市场规模占比约70%。而在这一领域，尤其是无人机市场，深圳拥有极强的产业基础——

比如材料领域，无人机的主要材料之一是碳纤维，深圳早期航模业和碳纤维产业的发展已经积攒了极大优势；比如动力供给，坐拥比亚迪的深圳锂电池产业发展风生水起；比如整机生产，深圳成熟的芯片、电子行业足以提供强力支撑。

如今，在无人机领域，深圳的实力足以碾压一众城市——拥有大疆、丰翼科技等一系列低空经济链上企业超过1500家，2022年无人机产值高达750亿元，占全国70%；其中，消费级无人机、工业无人机分别占到全球70%、50%的市场份额。大疆无人机是绝对霸主，在全球无人机产业规模中占比超过40%，位居世界第一。

除了无人机的生产制造，深圳在服务运营、创新应用方面也走在全国前列。比如物流配送——2021年，美团无人机在深圳完成了首个面向真实用户的订单配送任务；截至2022年底，美团无人机在深圳5个商圈落地，11条航线覆盖18个社区和写字楼，累计完成用户订单超12万单，平均配送时长约12分钟。

再比如空中交通——深圳东部通航是全国首个拥有民航机场和直升机运行基地的企业，也是中国低空改革试点单位。目前，东部通航业务已经覆盖城际飞行、跨境飞行、空中摆渡、商务出行、空中通勤、城市空游、航空救援等多种场景，一小时内可到达大湾区任一城市。

近日，东部通航与联想后海中心共同打造的南山区首个A类高架直升机机场与城市候机楼启用，为周边商务人士提供出行选择/深圳发布

有基础有实力，有资金有政策，声名远扬的“无人机之都”，正式向低空经济第一城发起冲击。

参考资料：

[1] 我国低空经济发展现状、重点和趋势.范恒山

[2] 产业之问｜深圳为何能领跑无人机产业？前瞻经济学人

[3] “天上掉馅饼”的时代，已经来临.深圳共青团

[4] 低空经济，深圳加速布局“天空之城”.亿欧网

[5] 深圳加速布局“天空之城”推动低空经济高质量发展.央广网