【全面振兴 沈阳篇章】“舒心就业”惠民生

截至今年10月末，沈阳市完成城镇新增就业13.56万人，完成省年度工作目标(13.5万人)的100%；就业困难人员实现就业1.23万人，完成省年度工作目标(1.32万人)的93%；募集青年就业见习岗位6403个，扶持创业带头人3093人，全市吸引高校毕业生来沈留沈14.4万人……

一连串喜人的数字背后，生动诠释着“沈水之阳，我心向往”的城市吸引力，也让“舒心就业”的承诺落到了实处。2021年，沈阳市委、市政府提出“舒心就业”的就业工作品牌。作为实现高质量充分就业的沈阳模式，“舒心就业”正在社会全领域、就业全周期的实践中结出硕果。2022年，沈阳市“舒心就业”工作成功入选国家公共就业服务能力提升示范项目，获得1亿元中央补助资金；今年，沈阳市成功获批省级创业型城市和公共就业创业服务示范城市，获得省级“双城”建设补助资金；沈阳市连续两年在全省就业高质量发展工作实绩考核中排名第一，获得省政府督查激励表扬；“舒心就业”经验模式向全省全面推广。

“沈阳业市”舒心就业服务平台

着力促进高校毕业生高质量就业

今年，沈阳市深入实施“莘莘学子、逐梦沈阳”专项行动，组织开展“博士沈阳行”、“筑梦沈水 青春无悔”、“智汇兴沈”、2023东北亚(沈阳)人才交流大会、人民网2023大学校长论坛等系列活动，不断凝聚全社会对各类人才关注、关心、关爱的强大合力。持续扩大政策覆盖面，降低补贴门槛，拓宽补贴范围，吸引集聚更多高校毕业生在沈就业创业。截至10月末，全市吸引高校毕业生来沈留沈14.4万人。

沈阳理工大学校园招聘会现场

从今年春天开始，沈阳理工大学举办的一场校园招聘会拉开了2023年系列招聘会的大幕，包括新松机器人、东软集团在内的150家企业参加招聘会。

在东软集团的招聘柜台前，半天工夫就堆满了投递来的简历。来自西安的大四学生王海天也是其中一位，相比岗位信息，他更看重留在沈阳工作还有没有其它实惠。

为满足毕业生就业、创业、生活服务等不同需求，本次招聘会现场还设置了政策宣讲专区。工作人员为王海天介绍沈阳市购房补贴、生活补贴、人才驿站等引才宜居政策，“像你这种情况，是可以领取到生活补贴的，如果买房子，还会有购房补贴一并打到你的银行卡里。”工作人员介绍道。

截至今年10月末，沈阳已累计为1.1万人发放高校毕业生首次购房补贴3.3亿元；为2.2万人发放高校毕业生就业创业生活补贴1.3亿元。

今年，沈阳累计开展高校毕业生招聘活动282场次，提供就业岗位16.2万个。累计开展10场线上线下“送政策、送岗位、送项目、送技能、送信息”五送进校园系列活动，分别在沈阳化工大学、沈阳工业大学、沈阳理工大学、沈阳农业大学、沈阳工程学院五所高校，共计邀请491家企业参与，提供就业岗位1.1万个，企业接收简历3741份，达成意向千余人。

着力帮扶就业困难群体稳定就业

送政策、送岗位、送技能、送信息、送服务……沈阳市就业和人才服务中心以“两邻”建设为依托，从“舒心就业”进社区切入工作，在市人社局打造“舒心就业”民生工程的大盘子里做文章。

社区工作人员帮助居民使用“沈阳业市”舒心就业服务平台

家住沈河区南塔街道溪林社区的徐敏霞夫妇都是盲人，早年在大众浴池打工，待遇不高，收入也不稳定。社区就业专员在得知沈阳市出台了针对残疾人的就业扶持政策后，马上主动联系徐敏霞，详细为她讲解了扶持政策，并帮她开办了家庭按摩店。考虑到她行动不便，子女不在身边，还全程帮助其复印证件、打印证明、填写表格。第一年，徐敏霞还领取了8000元的就业扶持补贴。

今年6月，沈阳市铁西区开展“微风送真情，就业暖人心”招聘会，本次招聘会包括沈阳统一企业有限公司在内的20多家用人单位提供了100多个面向残疾人的用人岗位，涵盖项目经理、新媒体、新能源工程师、保安、保洁、物流专员等岗位。在招聘会上，为了最大限度帮助残疾人无障碍沟通，招聘会还提供志愿者，帮助有需要的残疾人与企业方面进行沟通对接。

社区工作人员正在开展“舒心就业”直播带岗

截至10月末，“舒心就业”帮扶就业困难人员实现就业1.23万人，完成省年度工作目标(1.32万人)的93%。在政策援助方面，累计为1.5万人发放就业困难人员灵活就业社保补贴1248.9万元。

着力提升公共就业服务能力水平

近年来，平台经济的蓬勃发展催生了大量的新就业形态人员，如：快递小哥、外卖骑手、网约车司机、网络主播等，目前沈阳市有150万人左右。

与传统用工模式相比，新就业形态劳动者与平台企业大多是非标准劳动关系，具有无固定时间、无固定场所、无固定收入的特点，在利益分配中处于弱势地位，对新就业形态劳动者的劳动权益保障尚未形成完整体系，保障不足问题十分突出。

沈阳市劳动人事争议一体化保障中心办公现场

走进沈阳市皇姑区新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心，墙上挂着多面锦旗，其中一面，是被拖欠工资的黄先生送的。

沈阳某有限商贸公司拖欠黄先生3878元劳动报酬，黄先生来到中心投诉，接待人员梳理情况后将案件分流到监察专班小组。很快，监察专班小组成员组织案件调查，经过与公司负责人多次沟通，组织当事双方进行耐心调解，最终沈阳某商贸有限公司意识到自身的问题，并很快与黄先生就工资支付达成一致，签署了调解协议书，当天将拖欠的劳动报酬一次性全部结清。

今年，沈阳市人社、工会、司法、法院跨部门联动，构建集行政手段和法律手段于一体的维权平台，形成集受理、调解、仲裁、诉讼、结案为一体的全闭环维权，并且设立劳动争议巡回法庭，推动司法服务关口前移，建立免诉讼直达执行机制，让申请人快速将调解结果兑现为“真金白银”。截至10月末，劳动人事争议大厅共接待1.8万人次，当期处理立案材料3246件，审结2796件，其中调解结案2405件，调解成功率达86%以上。

就业是民生之本。党的二十大报告指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。沈阳在“舒心就业”的实践探索中，强化主动服务，创造就业场景，努力探索中国式现代化背景下高质量充分就业的“沈阳模式”，让生活在沈阳这座城市的人们有温暖、有尊严、有事业、有希望。